为加强开放教育教学运行管理，严肃教学纪律，落实教 学要求，维护教学秩序，提升学习支持服务效能，保障教育 教学质量，根据开放教育教学运行规律和管理需要，结合学 校教学工作和学情实际，特制订本办法。

第一章 总 则 

第一条 基本要求 （一）以质量为目标，促进学校开放教育可持续发展。 质量是学校发展的生命线，是教学工作的出发点和落脚点。 强化质量意识，保障教学有效运行和学习支持服务落实到位， 是实施开放教育教学运行管理的首要任务。

（二）以人才培养为中心，维护教育教学中心地位。立 德树人是学校实施人才培养的根本任务，教育教学是学校的 中心工作，保障教育教学有效运行是做好教育教学工作最基 本的要求，必须紧紧围绕学习者学习需求和学习过程落实， 设计和建立教学运行的组织实施、过程落实、检查监督和考 核评价。 （三）以教学运行为保障，提高学习支持服务效能。落 实学校“为了一切学习者，一切为了学习者”的服务宗旨， 认真组织教学运行各个环节工作的开展，努力构建功能完备、 运转协调、服务优质的开放教育学习支持服务体系。

第二条 基本任务 （一）落实办学体系“扁平化”教学运行管理责任。教 务管理部门、质量管理部门负责落实统筹组织教学运行、开 展教学管理、加强教学检查、强化教学督导的主体责任；信 息技术支持服务部门负责落实平台功能完善、平台正常运行、 课程资源正常应用、线上教学与线上学习正常开展的主体责 任；课程管理所属学院负责落实学习平台课程资源完整上传、 适时更新、有效应用和线上课程教学开展、线上课程导学、 线上学习过程、线上作业与测试、学习支持服务以及线下课程导学团队组建、课程导学设计与指导、课程面授辅导、巡 回教学开展、云教室教学、联合教研活动开展的主体责任； 各开放学院、学习中心、教学点负责落实教材征订、学生选 课、缴费、辅导教师聘任及辅导教学组织、上网学习指导及 报考组织的主体责任。 （二）落实开放教育“线上线下”混合式教学组织管理 要求。线上与线下相结合是开放教育课程教学的主要方式。 线上教学包括学习资源推送、自主学习、实时与非实时教学 互动答疑、网上教学活动、过程性考核作业、虚拟实验实训 等多种形式；线下教学包括课堂面授、作业点评、答疑辅导、 小组讨论、实验实训、专业实践、毕业论文（设计）等多种 形式。 （三）落实开放大学“学习平台+教学资源+责任教师+ 辅导教师”学习支持服务任务。基于开放教育各门课程和每 个教学班级，由课程管理所属学院配备课程责任教师，为学 生课程学习提供“学业性”支持服务；由各开放学院、学习 中心、教学点配备相应的课程辅导教师，为学生课程学习提 供“辅导性”支持服务。

第三条 教学保障 

（一）学习平台 云南开放大学学习平台（www.ynou.cn）和国家开放大学学习网（www.ouchn.cn）是实施开放教育线上教学的主要载体（主平台），其支撑和保障开放教育教与学过程的有效开展， 其 它学习系统是主平台的重要补充。 （二）课程资源 云南开放大学课程资源一般包括文字教材、网上数字化 资源以及课程学习包。网上数字化资源一般由网上导学材料、 网上视频、网上作业、网上测试等要素构成，是开放教育教 师开展线上教学和学生线上学习的必备条件。 （三）责任教师 责任教师是学校安排的专门负责开放教育课程教学活动 统筹设计、组织开展、完成教学任务的组织者和负责人。其 根据课程教学需要，负责提出课程教学要求和考核要求，适 时组织开展线上或线下教学活动；负责组建包括办学体系辅 导教师在内的课程教学团队或课程导学团队，适时开展联合 教研活动；负责按照教学要求和教学需要，适时组织开展巡 回教学活动。 （四）辅导教师 辅导教师是各开放学院、学习中心、教学点安排或聘任 的专门承担本单位开放教育课程教学辅导或导学任务的教师。 其根据课程教学需要，负责按照学校责任教师提出的课程教 学要求，加强与学校责任教师的沟通联系，落实教学辅导或导学任务，及时反馈教学实施效果或学生学习诉求，参与课 程教学团队或课程导学团队建设，参与联合教研活动。

第二章 教学准备 

第四条 专业教学准备 （一）教务管理部门负责协调确定专业管理归属，向相 关专业学院下达专业管理任务书；专业学院负责落实专业建 设与管理责任，也可以委托课程教学实力较强的开放学院承 担部分课程的管理任务。 （二）专业学院负责选聘专业主任，组建专业建设指导委员会和联合教研室（专业教学团队），编制专业教学标准。（三）专业学院负责选聘课程责任教师，组建课程教学 团队，负责编制课程标准，建设课程资源，安排学期教学活 动。 （四）专业学院对责任教师及其课程团队所编制的课程标 准、课程资源进行政治性、学术性、完整性、规范性审查。

第五条 网上课程资源上传 （一）所有课程资源经学校或学院验收合格的，在课程 正式启用前，课程责任教师须按照教务管理部门规定的格式 上传到云南开放大学学习平台或国家开放大学学习网。 （二）教务管理部门、信息技术支持服务部门对课程资源进行定期、不定期检查和统计，检查结果将作为对学院考 评的依据之一。其中，教务管理部门负责对各学院课程资源 的政治性、完整性、规范性进行检查；信息技术支持服务部 门负责对平台资源各类数据进行统计整理，对资源上传过程 中出现的技术问题进行解答并及时处理。 （三）课程资源上传后，各学院安排的课程责任教师负 责及时维护和适时更新，确保课程资源使用正常，满足教学 需要。资源使用过程中出现新问题、新情况，导致课程资源 不再适合继续使用的，课程责任教师必须立即关闭该课程， 并按要求重新修订课程资源，重新上传并启用修订完善后的 课程资源。

第六条 教材到位 各专业学院在教务管理部门的统筹组织下，完成课程文 字教材的选定。课程责任教师须对所选定课程的教材出版情 况，具有一定的合理预见性，以保证教材能够顺利征订到位。 学校教材征订管理部门负责组织各开放学院、学习中心、教 学点及时落实教材征订工作，保证学生开课前教材到手。

第七条 学生选课及缴费 各开放学院、学习中心、教学点组织和指导学生登陆云 南开放大学学习平台、国家开放大学学习网完成选课并缴纳 课程学分费。

第三章 教学运行 

第八条 教学组织 专业学院和各开放学院、学习中心、教学点是组织教学 运行的责任主体，按照职责分工，共同完成课程教学工作。 （一）入学教育 新生入学教育由各开放学院、学习中心、教学点负责在 新生入学后及时组织完成，其主要任务是让学生在入学第一 课，就能够了解开放大学和开放教育的基本概况，熟悉开放 教育教学和教学管理规律和特点，了解所学专业培养目标， 了解学习方法和学习平台使用等，以便后续有效进行自主学 习，完成学业。总部教务管理部门统一编印《开放教育新生 入学指南》，并通过“云开学园”微信公众号推送，以此作为 新生入学教育的主要内容。

（二）教学开展

课程责任教师组织课程教学团队适时向学生提供线上或 线下的学习支持服务，通过线上线下讨论、作业点评、个别 交流、小组协作等师生、生生互动，满足学生个性化学习需 求。各开放学院、学习中心、教学点根据学生特点，适时安 排面授辅导或导学。 每学年，课程责任教师的网上教学行为情况由信息技术 支持服务部门负责统计，并提供教务管理部门作为检查课程责任教师开展教学情况的主要依据，提供学院作为考核评价 课程责任教师完成教学工作情况的主要依据。 

（三）云教室授课

教务管理部门根据各开放学院、学习中心、教学点需求， 统 筹安排利用云教室系统，以专题教学活动为主，组织开展点 对点或一点对多点的教学活动。各专业学院按照教务管理部 门安排，积极组织相关教师按照教学安排开展教学活动。 （四）巡回教学 巡回教学是教学活动的一个重要环节，专业学院每学期须认真按照《云南开放大学巡回教学管理办法》（云开教〔2018〕1 号）有关规定，组织开展巡回教学工作。并以问题为导向， 积 极帮助基层办学单位解决教学过程中存在的问题。

第九条 学习活动组织 学习活动组织是开放教育日常学习支持服务的重要组成 部分，主要包括课程自主学习、面授指导、实践教学、在线 课程讨论和线下课堂讨论、辅导答疑、虚拟实训等。学生须 按照教学要求，积极参与学校组织的线上、线下学习活动， 独立完成课程学习任务。学生参与学习活动的记录、完成学 习任务的次数和质量，作为重要的学习记录材料，列入课程 成绩考核评定依据。 各专业学院和各开放学院、学习中心、教学点应充分重视学生学习活动的组织实施。

第十条 课程教学总结 课程教学总结由课程责任教师负责完成并由学院归档保 存，作为课程教学开展和质量评价的重要依据，总结内容主 要包括：参学学生分布情况；教学过程中存在问题及原因分 析、对策；教学活动设计得与失；教书育人与课程思政；学 生状况与学习效果分析；阅卷分析等。

第四章 教学管理 

第十一条 教务管理部门责任 （一）负责开放教育教学运行统筹组织开展，具体包括： 人才培养方案发布、课程启用、选课安排、教学检查、教学 活动管理考核和教学档案检查等。 （二）负责开放教育教学运行制度文件的制定与执行监 督。 （三）负责云南开放大学学习平台的运行监控。

第十二条 各课程管理所属学院责任 （一）负责开放教育教学活动的组织与实施，专业主任 和课程责任教师的聘请、培训与管理，课程教学质量的管控 等。 （二）为学生提供“学业”性支持服务。根据自身条件，承担或部分承担实体的实验实训教学。

（三）负责课程教学档案的收集、整理和归类工作。

第十三条 信息技术支持服务部门责任 （一）开发、建设教学平台，保证教学平台的有序、稳 定运行，提供相应的技术支持服务。 （二）配合教务管理部门及各课程管理所属学院完成各 种课程教学资源的建设、上传、管理、使用和维护工作。

第十四条 学校教材征订管理部门责任 组织做好教材订购工作，及时提供教材征订信息资料， 指导和帮助各开放学院、学习中心、教学点完成每学期教材 订购工作，确保教材按时、按教学要求到位。

第十五条 质量管理部门责任 （一）负责网上教学的督导工作。 （二）负责开放教育教学质量的监控和教学质量管理制 度的建设。

第五章 教学检查 

第十六条 学校层面的教学检查，由教务管理部门统一 组织实施，每学期至少对开放教育开展两次（每学期开学和 学期中期）教学检查或抽查，检查内容包括学习平台运行、 网上课程资源上传及应用、线上教学组织开展、学生完成学

习和意识形态管控等情况。每次检查情况，由教务管理部门 适时在教学教务例会进行口头通报或通过 OA 向全校进行书 面通报，并对发现的问题责令整改。整改效果与学院、部门 年终绩效考核挂钩。

第十七条 学校层面的教学督导，由质量管理部门统一 组织实施，每学期至少对开放教育开展一次教学督导，督导 内容包括学习平台运行、网上课程资源上传及应用、线上教 学组织开展、学生完成学习和意识形态管控等情况。每次督 导情况，由质量管理部门通过 OA 向全校进行书面通报，并对 发现的问题责令整改。与学院、部门年终绩效考核挂钩。

第十八条 各部门和课程管理所属学院按照学校教学管 理要求，对本单位教职工完成教学组织准备情况和责任教师 开展教学情况适时开展检查。严格意识形态管控，及时发现 和解决教学运行中存在的问题，确保开放教育各项教学工作 有效正常运行。

第六章 考核评价 

第十九条 学校各部门和课程管理所属学院落实课程教 学运行的情况，包括完成工作、取得成果、存在问题、整改 情况等，记给或扣减相应的分值，纳入学校绩效管理进行考 核评价。

第二十条 学校各部门和课程管理所属学院及相关教职 工因工作不到位造成严重后果的，按照学校教学事故相关规 定进行处理。

第七章 附 则 

第二十一条 本办法所指开放教育包括云南开放大学开 放教育各种办学形式和国家开放大学开放教育各种办学形式。

第二十二条 本办法自学校发文之日起开始执行，由教 务管理部门负责解释。 

云南开放大学 

2019 年3 月4 日